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　　據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，11月以來(lái)已有天津、上海、安徽、吉林、武漢等18個(gè)省市對(duì)當(dāng)?shù)刈》孔赓U市場(chǎng)進(jìn)行全面“體檢”，嚴(yán)厲打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。專家呼吁，要進(jìn)一步加快立法，通過(guò)法律來(lái)明確當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　打出“組合拳”

　　近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門針對(duì)個(gè)別住房租賃中介機(jī)構(gòu)房源信息虛假、誘騙租金貸、恐嚇租客等“黑中介”亂象，開展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處了94家違規(guī)機(jī)構(gòu)。實(shí)際上，9月以來(lái)，各地就已陸續(xù)開展住房租賃專項(xiàng)整治工作，對(duì)破壞行業(yè)秩序的行為“零容忍”。

　　交通銀行(5.51 -0.36%,診股)(03328)金融研究中心高級(jí)研究員夏丹指出，目前，住房租賃市場(chǎng)存在供求關(guān)系不均等現(xiàn)象，房東和中介等出租方處于強(qiáng)勢(shì)地位，出現(xiàn)部分巧立名目克扣押金或收取費(fèi)用等情況，甚至還有以不正當(dāng)手段威逼、騷擾租客的行為。不可否認(rèn)的是，在租賃關(guān)系成立及存續(xù)期間，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、信息、行為等環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，而租客也往往難以找到相關(guān)執(zhí)法部門判定責(zé)任和伸張權(quán)利。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國(guó)仕英表示，租賃平臺(tái)多而雜、準(zhǔn)入門檻低，且無(wú)實(shí)際的規(guī)章制度和房源發(fā)布要求，在多種因素綜合作用下，租賃市場(chǎng)亂象頻出。

　　完善規(guī)章制度

　　日前，住建部再度召開整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作推進(jìn)會(huì)，明確要求各地做到標(biāo)本兼治，把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究，把專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固化好。

　　國(guó)仕英表示，首先要加快住房租賃市場(chǎng)立法，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)，要建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面等與買房居民享有同等待遇。此外，還要多渠道增加租賃住房有效供應(yīng)，大力發(fā)展公租房。

　　夏丹表示，一是應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)明確租賃活動(dòng)參與各方的權(quán)責(zé)。加快推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)立法進(jìn)程，完善房屋租賃和中介行業(yè)規(guī)章，確定住房租賃活動(dòng)各參與主體的權(quán)利和義務(wù)。二是明晰相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。地方政府及下屬住房建設(shè)主管部門、房產(chǎn)交易管理部門之間權(quán)責(zé)的界定有待細(xì)化。三是強(qiáng)化租住房治安管理，杜絕安全隱患。公安部門和住房管理部門應(yīng)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)、用途規(guī)劃、安全配備等進(jìn)行嚴(yán)格登記，要求出租人協(xié)助做好安全防范和治安管理工作，加大對(duì)違規(guī)出租行為的懲處力度。四是配套推進(jìn)其他相關(guān)改革，同步推進(jìn)戶籍制度、醫(yī)療制度、教育資源分配、社會(huì)福利體系等方面的改革，逐步提升承租人享受公共服務(wù)的權(quán)利。

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