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購房松綁政策不停發(fā)，最近幾天又有多個城市跟進。

　　近日，梅州、連云港均發(fā)布或執(zhí)行了六方面穩(wěn)地產(chǎn)新政，其中，均降低了購房首付比例，梅州是將二套房公積金首付比例降至2成，連云港是將商貸首套房首付比例降至2成。

　　此外，無錫還將二手房增值稅免征年限由5年改為2年。湖南岳陽出臺多項措施穩(wěn)樓市：契稅優(yōu)惠、購房補貼，土地出讓金分期。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，近一周，房地產(chǎn)政策呈現(xiàn)井噴之勢，力度和范圍達到了第一個高峰，政策主要圍繞需求端放松，同時供給端也有積極進展。中央政治局最新定調(diào)后，預(yù)計接下來，還有更多地區(qū)會更加積極地跟進實質(zhì)性放松，尤其在限貸方面，以切實提升購房者尤其改善性購房群體的支付能力。另外，地方政府應(yīng)該會積極跟進支持企業(yè)合理融資需求和優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管方面的政策。

　　梅州二套房公積金貸款首付降至2成

　　5月1日，梅州市住建局等七部門聯(lián)合印發(fā)《促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，從完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)、調(diào)整公積金貸款比例、加強房地產(chǎn)銷售市場監(jiān)管、強化土地供應(yīng)和房地產(chǎn)市場聯(lián)動、優(yōu)化房地產(chǎn)項目立項審批手續(xù)、加強城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)等六方面提出具體措施。

　　其中，明確二套房公積金貸款首付比例降至二成。

　　在完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)方面提出，加快現(xiàn)有存量按揭貸款未發(fā)放部分的審批手續(xù)，增加信貸額度，確保符合放款條件的貸款及時發(fā)放。居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款首付比例不低于25%；對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件購買普通住房再次申請的商業(yè)性個人住房貸款首付比例不低于30%；合理確定個人住房貸款利率水平，積極推動房貸利率加點下調(diào)。

　　在調(diào)整公積金貸款比例方面提出，降低二套房公積金貸款首付比例，從三成降至二成。參照《梅州市申請人才公寓人才層次與類別標(biāo)準(zhǔn)》，購買首套自住房申請住房公積金貸款的，不同層次人才貸款額度上浮20%到1倍不等，同時，貸款金額不受個人住房公積金賬戶余額限制。

　　在加強房地產(chǎn)銷售市場監(jiān)管方面提出，鼓勵企業(yè)結(jié)合自身實際，出臺面向高層次人才、參與抗疫人員、三胎家庭等特定社會群體的購房優(yōu)惠政策等。

　　另外，對于預(yù)售資金監(jiān)管，新政提出，增加預(yù)售款提取次數(shù)，對裝飾工程全部完成并已按三方監(jiān)管協(xié)議提取該進度節(jié)點預(yù)售款的預(yù)售項目，在滿足預(yù)售款監(jiān)管賬戶資金留足入賬資金總額10%的前提下，至竣工驗收備案前，視企業(yè)誠信、后續(xù)工程量等情形可適當(dāng)增加1-2次預(yù)售款提取次數(shù)。

　　連云港

　　4月29日，連云港市房地產(chǎn)市場調(diào)控發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于促進連云港市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》，自2022年5月1日起，從六方面調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控相關(guān)措施。

　　一、經(jīng)營性用地競買方面。經(jīng)營性用地競買保證金繳納模式由“出讓金總額低于5000萬元全部繳納；出讓金總額5000萬元-1億元繳納5000萬元；超過1億元繳納出讓金總額的50%”調(diào)整為“繳納出讓金總額的20%”。繳款期限模式由“合同簽訂后1個月內(nèi)一次性付清剩余土地出讓價款”調(diào)整為“合同簽訂后6個月內(nèi)一次性付清剩余土地出讓價款”。

　　二、住房公積金方面。擴大住房公積金制度覆蓋面和使用面，對靈活就業(yè)人員給予繳存補貼，吸引靈活就業(yè)人員參加公積金制度，助力靈活就業(yè)人員解決住房問題、改善居住條件。取消提供申請人及配偶（含未成年子女）住房公積金繳存地和購房地的查房證明，以職工家庭住房公積金貸款次數(shù)作為住房套數(shù)的認定標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、商業(yè)貸款方面。首套房首付比例按20%執(zhí)行。引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步下調(diào)房貸利率、縮短審批放貸周期。

　　四、商品房預(yù)售規(guī)模方面。將市區(qū)原高新區(qū)范圍及備案價高于12000元/平方米的項目、每次不少于3萬/平方米的預(yù)售規(guī)模要求，調(diào)整為按幢審批發(fā)放。

　　五、開發(fā)企業(yè)信用管理方面。擴大市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評A類覆蓋面，將A類企業(yè)比例從10%調(diào)整為20%，使更多的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得在預(yù)售進度條件、預(yù)售資金使用等方面的優(yōu)惠政策。

　　六、商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面。在嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，探索采取擔(dān)保方式，釋放一定數(shù)額資金用于房地產(chǎn)項目的建設(shè)和運營。

　　近期房地產(chǎn)寬松政策井噴出臺

　　除了梅州和連云港出臺降首付等穩(wěn)地產(chǎn)政策，5月1日，無錫市住建局、國稅總局無錫市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》，明確將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年。

　　湖南省岳陽市人民政府辦公室5月1日印發(fā)《關(guān)于進一步促進岳陽市城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施（試行）》的通知，其中提到在市城區(qū)購買新建商品房和二手房（含住宅、非住宅），簽訂商品房買賣網(wǎng)簽合同，并在1個月內(nèi)全部繳清交易契稅的，由契稅征收的市區(qū)財政部門按其所繳納契稅稅額的50%對購房人予以補貼。另外，對在市城區(qū)購買首套新建商品住房和二手住房，簽訂網(wǎng)簽合同并完成契稅繳納的，給予每套1萬元的購房補貼。該《通知》有效期一年，補貼申請截止時間為2023年4月30日。

　　億翰智庫認為，近一周，房地產(chǎn)政策呈現(xiàn)井噴之勢，力度和范圍達到了第一個高峰，政策主要圍繞需求端放松，同時供給端也有積極進展。

　　其中，需求端放松方面，近一周圍繞限購、限貸、限售“三限”的放寬明顯增加，同時公積金貸款放寬、房貸利率下調(diào)及購房補貼等政策持續(xù)?！叭蕖狈艑挿矫?，更多高能級城市調(diào)整限購政策，主要采取放寬限購門檻等方式，例如南京、長沙、沈陽以及東莞等，均針對外地戶口、高層次人才等放寬了限購政策，此外還有放寬房產(chǎn)認定、縮小限購區(qū)域等，例如佛山規(guī)定滿5年房產(chǎn)不計入房產(chǎn)套數(shù)，惠州2區(qū)宣布不再限購等，三四線城市跟進取消限購或限售，例如湖州、廊坊均有傳取消限購；不過相比而言限貸放寬仍然較少，且除了貴陽外基本都為三四線城市，包括南陽、洛陽、株洲、鎮(zhèn)江等，這些城市均宣布采取認貸不認房的首套房認定標(biāo)準(zhǔn)，其中貴陽、洛陽等同時引導(dǎo)金融機構(gòu)執(zhí)行首套最低20%的政策。

　　億翰智庫認為，目前來看，雖然更多高能級城市加入，但是以調(diào)整購房門檻為主的政策力度有限，可將其看做是這些城市走出的第一步。中央政治局最新定調(diào)，在“房住不炒”前提下，支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，因此，預(yù)計接下來各地將會更加積極地跟進實質(zhì)性放松，尤其在限貸方面，以切實提升購房者尤其改善性購房群體的支付能力。

　　另外，供給端方面，預(yù)售資金管理和企業(yè)融資方面也有積極進展和信號。億翰智庫指出，預(yù)售資金管理方面，洛陽根據(jù)企業(yè)綜合等級高低，執(zhí)行差別化預(yù)售形象規(guī)定和預(yù)售資金撥付，一級企業(yè)8層及以下完成基礎(chǔ)工程即可申請預(yù)售并享有12個撥付節(jié)點，同時洛陽也允許銀行保函替代重點監(jiān)管資金，南陽提出縮短項目審批時限，同時主體一層封頂即可申請預(yù)售，同時也將采取差別化預(yù)售資金監(jiān)管，這些政策料將能夠一定程度緩解企業(yè)資金沉淀壓力。企業(yè)融資方面，近期中央定調(diào)后，央行上?？偛恳约奥尻枴⒅曛薜鹊胤秸憫?yīng)不盲目抽貸、斷貸的提法，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持企業(yè)合理融資需求。

　　億翰智庫認為，目前來看，雖然供給端政策力度和范圍并不太大，但是中央政治局會議亦提到了支持地方政府優(yōu)化預(yù)售資金管理，因此接下來地方政府應(yīng)該會積極跟進支持企業(yè)合理融資需求和優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管方面的政策，此外，洛陽、株洲等地開始在土地款、相關(guān)稅收延遲繳納等方面給予支持，預(yù)計接下來行業(yè)資金緊張狀況料有望得到一定程度緩解。

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