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7月6日，深圳住建局發(fā)布公告稱，該局對(duì)《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，并形成了《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　其中，《意見(jiàn)稿》提到，調(diào)整共同申請(qǐng)人的范圍。擬在本次修訂中明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女不論有無(wú)繳存住房公積金均可以作為共同申請(qǐng)人；同時(shí)還明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女是購(gòu)房人的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。

　　有業(yè)內(nèi)人士將此政策概括為“一人買房，全家公積金幫忙”。

　　不僅僅是深圳，近一個(gè)月以來(lái)，“一人購(gòu)房，全家公積金幫忙”政策受到多地?zé)崤酢?月初，珠海率先推出“一人購(gòu)房，全家公積金幫忙”的政策，被業(yè)內(nèi)人士稱之為樓市調(diào)控中的創(chuàng)舉。隨后，包含珠海在內(nèi)，有15個(gè)城市跟進(jìn)此政策，如天津、河北滄州、廣東潮州、湖南邵陽(yáng)、福建泉州、湖北咸寧等。

　　深圳擬入局“一人買房，全家公積金幫忙”

　　7月6日，深圳住建局發(fā)布關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《意見(jiàn)稿》意見(jiàn)的通告。

　　其中，《意見(jiàn)稿》提到，調(diào)整公積金貸款共同申請(qǐng)人的范圍。擬在本次修訂中明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女不論有無(wú)繳存住房公積金均可以作為共同申請(qǐng)人；同時(shí)還明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女是購(gòu)房人的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。

　　對(duì)此，李宇嘉在7月6日接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“對(duì)深圳來(lái)講，其他政策可能無(wú)法松動(dòng)，但公積金是可以的。特別是，當(dāng)下深圳購(gòu)房情緒比較低落，市場(chǎng)預(yù)期比較悲觀?！?/p>

　　具體到市場(chǎng)表現(xiàn)上來(lái)看，據(jù)深圳貝殼研究院及樂(lè)有家研究中心數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，深圳新房住宅成交16126套，同比下降38.3%，環(huán)比下降38.6%，二手房成交9965套，同比大跌近65%。

　　其中，樂(lè)有家研究中心特別指出，深圳2022年上半年二手房市場(chǎng)的成交量是2007年以來(lái)最差表現(xiàn)，比2008年上半年還要少52%。

　　而李宇嘉指出，深圳二手住房成交跌幅遠(yuǎn)大于新房，這在過(guò)去是很少見(jiàn)的。主要原因就在于，新房?jī)r(jià)格較低，交易成本低，且供應(yīng)規(guī)模比較大，主要針對(duì)的是新市民、無(wú)房戶。未來(lái)，這一趨勢(shì)不會(huì)改變，即全面降成本。在居民預(yù)期下降，收入增速下降的情況下，新房交易的優(yōu)勢(shì)將凸顯，這也讓二手房虛高的部分軟著陸。

　　值得一提的是，據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)顯示，近兩周（6.20-6.26、6.27-7.3）深圳新房市場(chǎng)的成交均價(jià)分別為6.9萬(wàn)元/平和7.3萬(wàn)元/平。

　　“深圳推出公積金貸款新政的主要原因之一，就在于目前深圳房?jī)r(jià)還在歷史最高位上，但大家對(duì)未來(lái)的收入、預(yù)期信心不足。松動(dòng)公積金政策，特別是‘全家?guī)汀男问?，不僅可以提高首付能力，還能提高月供能力，也能降低月供的負(fù)擔(dān)，這是政策調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！崩钣罴握f(shuō)。

　　此外，深圳南山房產(chǎn)中介謝軍（化名）7月6日向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，按照深圳住建局這個(gè)公告，雖然能提高購(gòu)房人的首付能力和月供能力，但是現(xiàn)在看來(lái)貸款金額還是一樣的，職工個(gè)人申請(qǐng)單套住房的公積金貸款最高額度為50萬(wàn)元。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人一并申請(qǐng)，單套住房的公積金貸款最高額度為90萬(wàn)元。

　　“擬推行的公積金貸款政策主要有兩點(diǎn)是和之前的不一樣。一是共同申請(qǐng)人之前必須都要在深圳有公積金繳存，現(xiàn)在沒(méi)有繳存也可以了；二是之前的共同申請(qǐng)人只能是夫妻，現(xiàn)在范圍擴(kuò)大至父母和子女。”謝軍說(shuō)道。

　　在談及深圳擬推行公積金貸款新政帶來(lái)的影響時(shí)，李宇嘉說(shuō)道，“深圳未來(lái)政策的主弦律就是降成本。土地都是要限價(jià)的，新房大規(guī)模供應(yīng)，且也都是限價(jià)的，新市民、無(wú)房戶優(yōu)先購(gòu)買?，F(xiàn)在，又降低公積金購(gòu)房提取門(mén)檻，以家庭和直系親屬全部公積金作為居民購(gòu)房首付的支撐，降低購(gòu)房門(mén)檻，提高首付和月供能力，提振市場(chǎng)預(yù)期的信號(hào)很明顯?！?/p>

　　多個(gè)三、四線城市推出公積金新政

　　據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解，近一個(gè)月內(nèi)，有多個(gè)城市推出“一人購(gòu)房，全家公積金幫忙”政策，如天津、江西贛州、河北滄州、廣東珠海、廣東潮州、湖南邵陽(yáng)、四川資陽(yáng)、云南楚雄、安徽六安、福建泉州、湖北咸寧、甘肅定西等城市。

　　對(duì)此，李宇嘉認(rèn)為，公積金政策是屬地化政策，由地方自主決定，地方的權(quán)限比較大。而且，公積金政策一般考慮的是剛需、改善，本地需求，具有降成本、支持合理需求的效應(yīng)，松綁的壓力比較小，地方即可決定。所以，一旦市場(chǎng)下行，各地紛紛把公積金政策作為紓困政策的首選。

　　同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士也指出，這個(gè)政策肯定是有效的，能夠促使樓市回溫，能夠提振購(gòu)房者的信心。實(shí)際上是讓買房者去動(dòng)用更多的公積金資源，降低購(gòu)房的門(mén)檻，增強(qiáng)了公積金的使用效率。

　　不過(guò)，推出此項(xiàng)新政的多數(shù)為三四線城市，新一線城市只有天津。

　　為此，有業(yè)內(nèi)人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者分析稱，這種政策常常出現(xiàn)在人口凈流出、庫(kù)存壓力大、居民收入一般、經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足的地方，所以以三四線城市居多。

　　以廣東珠海為例。珠海是全國(guó)范圍內(nèi)率先推出“一人購(gòu)房，全家公積金幫忙”政策的城市。

　　而據(jù)《2021年珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》指出，珠海去年常住人口246.67萬(wàn)人，比上年末增加1.71萬(wàn)人。而自2016年以來(lái)，珠海新增人口大多數(shù)保持在兩位數(shù)（2016年除外），按年計(jì)新增人口依次為6.23萬(wàn)人、11.04萬(wàn)人、13.88萬(wàn)人、12.28萬(wàn)人、11.78萬(wàn)人。在廣東21個(gè)地級(jí)市中，珠海人口數(shù)量位于倒數(shù)第二位，僅高于云浮市。

　　另外，合富研究院數(shù)據(jù)顯示，珠海2022年上半年住宅市場(chǎng)新增供應(yīng)面積108.31萬(wàn)平，同比下跌40%；網(wǎng)簽118.49萬(wàn)平，同比下跌59%；成交均價(jià)約為2.4萬(wàn)元/平，同比下跌7%，環(huán)比下跌12%，供銷表現(xiàn)同比腰斬。

　　而從上半年單月表現(xiàn)來(lái)看，成交均價(jià)1-5月均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，6月小幅回升。

　　在庫(kù)存表現(xiàn)方面，截至2022年6月30日，珠海全市庫(kù)存372.7萬(wàn)平，去化周期13.61個(gè)月，庫(kù)存積壓為近年高峰。

　　除了深圳外，唐山也于近兩日入局了“一人購(gòu)房，全家公積金幫忙”。

　　7月5日，河北省唐山市住房公積金管理中心推出“一人購(gòu)房全家?guī)汀闭摺?/p>

　　該政策規(guī)定，凡是在唐山市區(qū)域內(nèi)，單身職工貸款購(gòu)房，其父母可作為共同還款人提供還貸幫助；已婚職工貸款購(gòu)房，雙方父母可作為共同還款人提供還貸幫助。父母貸款購(gòu)房子女或已婚子女夫妻雙方可作為共同還款人提供還貸幫助。對(duì)于還貸能力不足的，作為共同還款人允許參與還貸能力計(jì)算提高貸款額度。以上人員必須同時(shí)為唐山市住房公積金繳存職工。

　　對(duì)此，唐山市住房公積金管理中心解讀時(shí)表示，該政策具有三大“含金點(diǎn)”：一是促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。此政策不僅適用于住房公積金貸款購(gòu)房，也同時(shí)適用于公積金職工商業(yè)貸款購(gòu)房；二是提高住房公積金貸款額度，增強(qiáng)保障性和互助性；三是喚醒“睡眠資金”，將家庭的“暗補(bǔ)”變?yōu)槭褂米》抗e金的“明補(bǔ)”。

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